Renouvellement forestier : un plan France Relance ambitieux piloté par l'ONF dans l'Ain, la Loire et le Rhône

À la suite d'un appel à manifestation d'intérêt lancé par le ministère de l'Agriculture en décembre 2020, l'Office national des forêts (ONF) a instruit 71 dossiers liés au plan de relance forestier en forêt communale, répartis dans les départements de l'Ain, de la Loire et du Rhône. La majorité de ces projets concerne le renouvellement des peuplements forestiers affectés par des crises sanitaires, notamment les épicéas décimés par les scolytes.

Une assistance technique et administrative au service des communes

L'ONF a apporté une prestation d'assistance au montage des dossiers subventionnés aux communes qui ont souhaité bénéficier de cet appui de l'État.

Ce dispositif, aujourd'hui arrivé à son terme, a permis de replanter et tester de nouveaux itinéraires techniques et essences d'arbres plus résistantes afin d'adapter les forêts au changement climatique

Les plantations ont eu lieu entre 2021 et 2023, et les dossiers ont été soldés environ deux ans après, lorsque tous les travaux (plantation et entretien) ont été réalisés.

Désormais, c'est le dispositif France Nation Verte qui assure le financement du renouvellement forestier, selon des modalités techniques et financières très proches. 

Des règles plus strictes et des outils plus précis pour mieux planter

S’agissant d’un dispositif nouveau, le cadre technique et réglementaire du plan de relance forestier s'est affiné avec le temps. Il a fallu que l’ONF et les communes s’adaptent à des exigences strictes, avec de nouvelles procédures et de nouveaux outils, notamment grâce à l'utilisation d'antennes RTK (pour Real Time Kinematic, ou "cinématique en temps réel"), une technologie de géopositionnement par satellite bien plus précise que les GPS classiques. Ces antennes permettent de mesurer avec une grande exactitude la surface des chantiers de plantation, facilitant ainsi les démarches administratives et le suivi technique. 

Une attention particulière a également été portée à la qualité des plants ainsi qu'à la rigueur des documents administratifs qui les accompagnent. L'ONF et ses fournisseurs ont travaillé de concert pour répondre aux exigences du dispositif, dans un esprit d'amélioration continue. Un travail soutenu, porteur de progrès pour l'ensemble des acteurs impliqués. 

Après un premier dépôt des dossiers de subvention jusqu’en septembre 2024, il y a eu un an d’échanges avec la Direction départementale des territoires (DDT) pour finaliser les dernières modifications à apporter aux dossiers. Les communes ont touché leurs subventions au fur et à mesure, et les derniers versements auront lieu avant la fin de l’année 2025.

Les équipes de terrain doivent maintenant s’assurer de la réussite technique des plantations en proposant des entretiens adéquats aux communes chaque année. Un dernier contrôle pourra avoir lieu dans le cadre des subventions, afin de vérifier la qualité de la plantation, jusqu’à 5 ans après la mise en place des plants. 

De nouveaux défis techniques à anticiper

Alors que les premières plantations issues du plan de relance forestier sont en terre, de nouveaux défis techniques émergent et appellent des solutions adaptées. Par exemple, assurer des entretiens de plantations plus longs que d'habitude pour certaines essences méridionales à croissance plus lente, ou faire face à des déséquilibres sylvo-cynégétiques sur certains secteurs de l'Ain où le renouvellement forestier est compromis par la pression des ongulés. 

Avec 192 hectares renouvelés grâce au plan France Relance, puis 50 hectares avec France 2030 et d’autres à venir avec France Nation Verte, la tâche reste immense pour les communes et l’ONF car 2 à 3000 hectares sont encore à renouveler face aux dépérissements en cours (évaluation forêt publique ONF – octobre 2025). Le soutien des financements de l’Etat, de la Région et des départements reste fondamental pour réussir à préparer les forêts au climat futur.

Le plan France Relance forestier en quelques chiffres